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从“流氓”&a

 
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从“流氓”的终结看法律的能动
吕俊说法从“流氓”的终结看法律的能动 一个可口可乐的玻璃瓶子,在文明人眼里,就是一个盛着可口饮料的器皿;然而在非洲土著人的眼里,它既是一件了不起的工具,可以擀蛇皮、砸坚果,提高生活效率,同时也是一件上帝疏忽大意送来的罪恶之物,因为它也被人用来砸别人的脑袋。最后他们认定,上帝送来这个瓶子,说到底是疯狂的行为。电影《上帝也疯狂》让人大笑之余,还给人当头棒喝的领悟。是的,任何事物是有它的时间和空间维度的限制的。疯狂的当然不仅仅是神们,以理性形象示人的法律,有时也会呈现出这种非理性的、缺乏逻辑甚至无可救药的疯狂面貌。在“中国的最后一个流氓”的新闻报道中,人们可见此端倪。 据报道,27年前,北京青年牛玉强,因为伙同朋友抢了一顶帽子,跟他人打过一架,被法院以流氓罪判处了死缓。服刑七年后,牛玉强因患重病被保外就医,回到北京治疗。其间他娶妻生子,安安静静地生活了十年。然而六年前,新疆石河子监狱以他保外就医超期未归,将他抓回监狱,接着刑期也被顺延。因此,牛玉强将因流氓罪在监狱里继续服刑至2020年,他的妻子也因此走上了上访之路。网络上称牛玉强为“中国的最后一个流氓”,因为早在1997年,流氓罪就已经从《刑法》中删除。 引起大众哗然、也是新闻主要卖点的,是牛玉强背负着一个久已不在现行法律中存在的罪名,一直在监狱中服刑,甚至还要持续十年之久。同时,结合新闻报道上所说,当时的他,不过是抢了一顶帽子,跟他人打过一架而已。时至今日,无论怎么看,整个事情难逃其昭昭的荒诞。 正如时势造英雄一样,“最后一个流氓”也不免烙着时代的印记。在当年的严打中,很多人只是行为举止不合社会道德规范,就被定性为流氓,处以刑罚。如牵连人数超过百人、所谓西安马燕秦流氓集团,其中很多被重判的被告人甚至只是因为引领潮流,跳了一场后来颇为流行的交谊舞。然而,从法律角度看来,公众的哗然却也充满了误解。 流氓罪的去除,主要因为其罪状描述模糊,充满了日常生活中飘忽不定的道德判断,不符合依法治国的宪法原则。而且,要说流氓罪在《刑法》修订后,被完全删除并不十分准确,更不能说以前所有判决的流氓罪,其实都是无辜的,都应当立即释放或者特赦。1997年的《刑法》修改,将原先流氓罪所涵盖的一些犯罪行为,通过具体而精确的条文固定下来,分别称作寻衅滋事罪、聚众斗殴罪等。 流氓从一个不精确的日常生活词汇走到法律中,并且被冠名一种犯罪,结果成就了一个口袋罪名。后来,为了建设法治社会的需要,流氓这个词不堪重用,又从法律中离开,这正是法律能动性的体现。因为法律要做的,是与那种不容辩驳和质疑、说你有罪你就有罪没罪也要定罪处罚的流氓逻辑分道扬镳。删除流氓罪因此成为中国走向法治社会的一个象征,宣示着法律必须按照规则办事,而不能完全跟着执法者的感觉走。 其实,在《刑法》修改后,牛玉强继续服刑倒也正常。当然,在今天看来,如果仅仅是抢了别人的帽子、和别人打了一架,却被判处死缓,确实是量刑过重。但这些都不能成为特赦的理由。但是,牛玉强1990年被改判18年有期徒刑,至2004年重新被投入监狱已经过去14年,到2008年他的服刑期已满,按规定应该办理释放手续,恢复他的自由身,而且他保外就医期间的表现,也足以成为改造成功的一个范例。但石河子监狱却在此时做出了一个错误的违法决定――顺延刑期,理由是牛玉强超期未归。 媒体披露,牛玉强一直居住在北京,接受当地派出所的监督管理,并没有任何擅自外出、逃离的情况。显然,这个所谓期满未归是强加给他的。因为保外就医期间,牛玉强并没有完全的人身自由,按照有关规章的明确规定,如果发现不符合保外就医的情况,监督机关应该决定或者通知有权机关决定及时收监,而不是要求服刑人员主动归监。如果在所谓的期满之后,他主动离开居所,前往监狱,倒可以视为一种对保外就医规定的违反。更何况,按照1990年的《罪犯保外就医执行办法》,保外就医的罪犯,由取保人领回到当地公安机关报到,档案材料也转给原住地劳改局,由该劳改局指定就近的监狱、劳改队、少管所管理。因此,石河子监狱其实已经无权决定单独带走牛玉强,再决定牛玉强的刑期是否已满。而且按照司法部1995年一个文件:保外就医超过批准期限的,超期期限应计入执行刑期。 无疑,挺牛玉强的人在这一点上是正确的,有道理,也有法律依据。因为保外就医是刑罚执行的一种形式,而不是附条件的不执行刑罚。现在,牛玉强实际上已经服刑期满,石河子监狱对牛玉强的监禁没有法律依据,已经属于披着合法外衣的非法行为,它侵犯了一个公民的人身自由。 《宪法》第五条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。然而,牛玉强或者他的近亲属却无法启动任何司法程序,不能使他们辩护的声音,为中立公正的法官知悉,并据此作出判断。如果石河子监狱这个关系到一个公民人身自由的决定,只能通过到处上访,通过媒体的炒作解决,这不能不说是法治的悲哀。一百多年前,法学家托克维尔就认为,一个好的制度,是可以让任何政治问题或迟或早都转化成司法问题。流氓罪的终止,无疑是展示了法律的能动性的那一面的。然而法律该终结的,远远不只是某个具体的、单一的罪名。它需要秉承独立的原则、公平和正义、权利和义务的原则,打破时间和空间的维度限制,不停地完善和修整。
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